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2018年关于农村环境调查报告

来源:网络 作者: 时间:2019-08-14

>为了解农村环境卫生的真实情况,进一步改善广大农民的生产、生活环境,提升农村整体面貌。近期,我组成员深入***村及石***村进行了细致的调查摸底,重点是对农村村道、水沟、房屋周围、小溪流、卫生设施、垃圾处理措施及群众的卫生习惯进行调查。

一、农村环境卫生的调查情况

(一)调查目的:通过对农村卫生状况的调查,分析农村存在的环境卫生问题及其成因,并提出相应的建议。

(二)调查时间:XX年**月**—**日。

(三)调查对象:***村及石***村的村民,***村的干部。

(四)调查方法:深入农村观察及询问村民和村组负责人,并发放调查问卷。

(五)调查内容:农村的生态环境,政府的举措和村民的态度。

(六)调查过程:本次调查共察看了50栋居民房屋周围、7条村道、4条水沟的环境卫生情况,并发放了25份调查问卷,从中发现了新农村环境卫生与城镇小区卫生的差距有所缩小,但由于农村集体经济较为薄弱,村民环保意识还不强,仍存在一些问题。

二、农村环境卫生调查结果与分析

(一)***村是“湖南省农村清洁工程示范村”,经实地调查,发现以下做得好的方面:1.村容村貌整洁卫生。一进***村,给人的感觉就是两个字“干净”,320国道穿村而过,走在国道上,环顾四周,干干净净。走在村道上,发现这些路竟全是经水泥硬化过的,很平整。村道上大多也是非常干净,村民随手乱丢的现象很少见。有些住户门前还栽有鲜花,看起来十分舒服,感到特别的快意。

2.垃圾收集处理设施齐全。目前,共建成了10座农田废弃物收集池,设置公共垃圾箱5个,建立生活垃圾收集池3个,每户配置垃圾箱2个,新建沼气池10余口,将生活垃圾、生活污水等进行及时回收处理。

3.村内宣传到位。村里现安装有高音喇叭,每隔一段时间,村里都会打开喇叭,进行宣传广播,告诉村民要保护环境,不乱扔垃圾。

4.制度较为完善。该村制定了《***村生态村建设规划》积极落实规划举措,着力营造生态的宜居环境,实现家居环境清洁化,资源利用高效化和农业生产无害化。另一方面,建立健全《村规民约》,从制度上约束和规范村导的日常生产及生活行为,通过签订清洁生产和环境卫生责任状,督促监督村民的日常行为,年终进行“生态文明户”评选,实行无职党员“设岗定责”制度,每个村民小组设定1—2个“清洁卫生岗”,同时聘请11名保洁员,每周2次进行清扫,以确保环境卫生整洁。

5.经费较为宽裕。该村每年会得到上级政府的大力支持,给予一定数量的环境治理经费,加上本地一些村民自发的捐赠和村里面的一些租地,开店的收入,使得环境治理维护工作得以顺利开展。

(二)***目前还存在的问题

1.村民的综合素质还有待提高。在我们详细说明来意后,请求村民配合填写问卷时,前后共有12人不愿接受调查填写问卷,其中有1人甚至对我们进行这样的调查,嗤之以鼻。这让我们想到这样一个事实:***村作为省级示范村,每年都会有大量的领导和游客来参观,按理说,该村村民是所有村中素质较高的,但是经过这次的调查,发现并不是这样的,一部分村民对外来人员的态度是不理想的,要么就是不理,要么就是拒绝回答你的问题,没有体现出该有的素质来。不知如果领导和游客来参观时,面临这样的境况时该作何感想。所以我认为***村对于村民的文化建设还需投入大量的时间进行教育及引导。

2.村中仍存在死角。从村委会往里走,穿过铁路桥洞,发现里面的一些山脚和水沟中还有垃圾,在道路中有被打死的老鼠没人清理。

3.有少部分人仍不自觉。观察发现仍有少数年青人不自觉,抽完烟就把烟头丢在地上,还有些人随地吐痰,极不雅观。

4.冶炼厂有较大污染,部分村民反映冶炼厂离他们家太近,排出的废气经常飘到他们家,影响空气质量。

(三)石***村与***村比,问题要严重得多。

1.首先村容村貌较差。村道两旁散落有零碎的纸片、烟头、烟盒,观察房屋周围卫生也不整洁,总有一些小垃圾,水沟里有小孩的玩具球、矿泉水瓶、烟盒等。

2.生活垃圾丢得多。表现在腐烂的菜叶、果皮乱丢,造成细菌滋生,蚊叮虫咬。

3.卫生设施欠完善。观察发现有些农户家门口有垃圾桶,而有些则没有。村子周围也没有较大的垃圾箱。走访中发现一个叫农场的地方,里面操坪上充斥着垃圾,一个垃圾桶也没有,居民更是随手乱丢,大部分垃圾丢入河里,污染了水源。

4.制度不全。当我们询问是否有相关的村规民约和责任区划时,大多数村民却是摇头不知。

5.村中领导不重视。宣传不到位。当我们来到村委时,大门紧闭,更需注意的是连村委门口都是垃圾,让人担忧,而且我们也没有看到宣传设备。

6.村民素质较低,在石***村,我们共向20人说明了来意,但仅有5人愿协助我们调查,大多数人不明白我们这样做的目的和意义。

7.安圣电池厂污染问题。村民反映,安圣电池厂经常乱排污水,污染程度极为严重,附近村民干农活时经常闻到刺鼻异味。

从以上得到的调查结果发现两村存在着较大的差距,为何会存在差距,经组员讨论并询问***村书记后得到以下分析结果:

***村:***村做得好是因为:1.有一群负责的领导班子重视农村环境建设;2.对村民给予引导教育,呼吁村民要爱护周围环境卫生;3.加上宣传工作到位,资金投入较多,村干部以身作则。在与村支书记的谈话中,了解到自从***作为省级农村示范点后,上级政府和各部门都相当重视,因此村干部有了积极性,定期开展评比活动,上级政府和各部门更是采取实际行动,表彰那些做得好的农户。当问到保护环境的关键时,书记说:“自觉”,确实大部分村民在调查问卷中也是认为主要靠自觉,问到目标时,书记答到:“一要达到‘无污染\\’的程度,各家各户的垃圾都能够自觉的进行分类收集,再拖走。二要建成一个‘花园式\\’的乡村,也就是美丽乡村,要把农村建设得和城里的小区一样,漂漂亮亮,舒舒服服。同时,书记也向我们讲了目前仍存在的问题:一是死角未处理。二是边远环境未搞好。三是村民的自觉性还不够强。村委今后的工作着重抓村民的自觉性,完善基础硬件设施,如花草树木的绿化工作等”。

石***村做得不好的原因:1.卫生意识缺乏。由于受传统习惯和落后观念的影响,村民的公共卫生意识普遍较差。总结为“四怕”,一是“怕丑”,有的村民认为扫垃圾丢人,没面子。二是“怕脏”,有的村民害怕垃圾的臭气。三是“怕亏”,有的村民经济利益至上,认为扫垃圾白花力气和时间,只有付出,没有利益。四是“怕烦”,有的村民感到随意扔垃圾顺手,有的甚至是将垃圾倒在咫尺之遥的垃圾池旁,令人无奈。2.宣传教育不够。一是精神贯彻不到位,环境卫生整治的精神只停留在文件上、资料里,记录在本里,没有深入到里地头,家家户户。二是缺少宣传设施。没有发挥应有的舆论导向作用。三是宣传方法简单,村干部对群众的文化素质信心不足,懒于宣传,纵使宣传,也是寥寥数语。3.资金投入不足。虽然农村公路的硬化使得村民“行路难”问题得到缓解,村民的出行环境得到改善,但县、乡两级政府和相关部门对农村环境卫生整治,缺乏应有的资金扶持,加之农村集体经济基本是空壳经济,对卫生设施、保洁器具所需的资金难以投入,导致设施修建数量少,标准低,垃圾漕运不及时,处理不当。4.运行机制缺失。一是人员管理机制缺失。仅依靠村干部搞环境卫生,人单力薄,苦于应付,效果不佳,面对普通村民缺乏必要的管理约束。二是垃圾清运机制缺失。存在只收不清运,只收不填埋,只收不焚烧的情况,任垃圾在垃圾池中散发难闻的臭味,污染了公共环境。二是工作激励投机缺失。没有一个科学的考核标准和奖优罚劣的机制,干好干坏一个样。

三、农村环境卫生治理对策建议

村容整治是社会主义新农村建设的基本要求,是改善人居环境,提高农民群众幸福生活指数的必要举措,为彻底改变农村脏乱差的现状,建设清洁文明家园,特提出以下建议:

1.进一步提高思想认识。各村要克服群众难发动,问题难处理,成果难保持,资金难筹措,工作难协调的畏难情绪。要树立信心,坚定决心,敢于面对矛盾,敢于攻坚克难。

2.进一步发动人民群众。整治工作要紧靠群众,调动其积极性,发挥其主体性,要进村入户做好宣传,使农村环境卫生整治工作入心入耳,要开展民主议事,让群众参与决策,从开民主议事,从而深入开展群众自治,实现群众自我管理,并广泛开展检查评比活动,动员社会力量参与,发挥群团组织的作用。

3.进一步完善基础设施。县乡两级共同努力,全力做好乡镇村道路、下水道的清扫、清运、清收工作。要搞好环卫设施的改善及农户厕所、猪、牛、羊圈等基本设施改造建设和街面路灯亮化、屋前屋后绿化等工作。

4.进一步加强环境管理。要突出重点,农户家中要做到扫干净、摆整齐,集镇要做到保畅通、讲规范、要加强规划控制,每个村建设要有规划,要建立专治队伍,卫生要有专人打扫,还要进行专门考核,要完善制度,用制度规范工作,管理群众;要发挥典型作用,带动更多群众积极参与。

5.进一步强化工作保障。组织保障方面。乡村一把手要对工作负责,经费保障方面,要统筹和整合资金预算,加大投入力度,采取各种方式解决村内整治工作费用,制度保障方面,要制定考核办法,奖惩措施,协调机制和工作标准,并加强督促检查。

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